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劳动保障监察机构应查处

来源:招聘信息 时间:2022-12-14 作者:招聘信息 浏览量:

  张女士和其丈夫林某均系山东省某服装公司的职工几天前,因自己和丈夫符合享受当地人口与计划生育条例规定的延长产假、育儿假和陪产假的条件,但公司不批准,张女士到劳动保障监察机构投诉,要求对企业的违法行为进行查处

  一种意见认为,劳动保障监察机构无权进行管辖。理由是:《劳动保障监察条例》第十条规定:“劳动保障行政部门实施劳动保障监察,履行下列职责……(二)检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况;(三)、受理对违反劳动保障法律、法规或规章的行为的举报、投诉……”劳动保障监察机构负责执行劳动保障法律法规,但地方人口与计划生育条例属于人口与计划生育地方性性法规,劳动保障监察机构无权管辖与其中规定相关的内容,应由卫生健康部门管理。

  另一种意见认为,劳动保障监察机构有权处理。理由是:《劳动保障监察条例》第十一条规定,劳动保障行政部门对“用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况”实施劳动保障监察。延长产假、育儿假、陪产假属于女职工特殊劳动保护相关的内容,故劳动保障监察机构有权对该案进行处理。

  《劳动法》第四十条规定,用人单位对法律、法规规定的其他休假节日应当依法安排劳动者休假。职工享有休息休假权利是《劳动法》赋予的,任何企业和个人都不能剥夺。这里的休假权应包括法律、行政法规和地方性法规等制定的各项假期。各地人口与计划生育条例在《女职工劳动保护特别规定》规定产假的基础上延长产假,增设配偶陪产假、育儿假等,这些假期属于地方性法规规定的其他休假节日,企业应安排职工休假。《劳动保障监察条例》第十八条规定,劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,根据调查检查结果,对应当改正未改正的,依法责令改正或作出相应的行政处理决定;第三十条规定,对经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的,可以处2000元以上2万元以下的罚款。故对企业不安排延长产假、陪产假、育儿假等的违法行为,劳动保障监察机构应依据上述规定作出责令整改或罚款处理,否则可能构成行政不作为。

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